Danıştay Yedinci Daire
İşi bırakmanın vergi dairesine bildirilmemiş olması şirketin faaliyete devam ettiğini göstermeyeceği gibi, işe devam ettiği tesbit edilmeyen şirket hakkında ilgili dönem K.D.V. beyannamesi verilmediği gerekçesiyle (usulsüzlük) cezası verilmeyecektir. Ancak işi bırakmanın bildirilmemesi (usulsüzlük) cezası kesilmesini gerektirir. Uyuşmazlık, kırtasiyecilik faaliyeti ile uğraşan yükümlü şirketin faaliyetin 1.1.1983 tarihinde terketmesi ancak, hukukî varlığım sürdürmesi üzerine 1985 OcakAralık ile 1986 Ocak ayı için katma değer vergisi beyannamesi verilmemesi nedeniyle kesilen 1. derecede usulsüzlük cezasını onayan mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir.
Vergi Usul Kanunu’nun, Vergi Kanunlarının uygulanmasını ve ispatı tanımlayan 3. maddesinde, vergilendirmede, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu kurala bağlanmıştır. Olayda yükümlü şirket tarafından ticarî faaliyetin 1.1.1983 tarihinden itibaren sona erdirildiğinin iddia edildiği, aksinin idare tarafından kanıtlanmadığı anlaşılmakta, yükümlü şirketin uyuşmazlık konusu dönemde katma değer vergisine ilişkin faaliyeti bulunduğuna dair idarece yapılmış bir tespit de bulunmamaktadır.
Nitekim kollektif şirketin ortağı olan ........ ’in şahsî işletme biçiminde ve şirketin bulunduğu adreste aynı iş kolunda faaliyet göstermekte olduğunun anlaşılması da şirketin faaliyetinin bulunmadığının delilini teşkil etmektedir. Öte yandan yükümlü şirket tarafından işi bırakmanın bildirilmemesi şirketin faaliyetini devam ettirdiğim göstermediği gibi işe devam ettiği tesbit edilmeyen şirket hakkında uyuşmazlık konusu dönemde katma değer vergisi beyannamesi verilmediği gerekçesiyle (şirket adına) usulsüzlük cezası da kesilemez.
Ancak iş bırakmanın bildirilmemesi usulsüzlük cezası kesilmesini gerektirir. Açıklanan nedenlerle yukarıda yazılı gerekçe ile cezanın onanmasına ilişkin olarak mahkemece verilen kararda isabet görülmediğinden, temyiz isteminin kabulüyle mahkeme karannın bozulmasına, usulsüzlük cezasının kaldırılmasına, oybirliği ile karar verildi.