Danıştay Dokuzuncu Daire 

Posta veya memur eliyle yapılmak istenen tebliğden önce ilanen yapılan tebliğ geçerli olamaz. İstem; 1978 yılma ilişkin kusur cezalı Emlak Alım Vergisi Borcunun tahsili amacıyla düzenlenip yükümlü adına tebliğ edilen ödeme emrini iptal eden vergi mahkemesi kararının Vergi Dairesi Müdürlüğünce bozulmasına ilişkin bulunmaktadır. Uyuşmazlığa konu olayda ihbarnamelerin memur eliyle tebliğinden evvel idarece, 26.10.1980 tarihinde Ankara'da yayınlanan ... .....:... Gazetesinde ilanen tebliğ yoluna gidildiği, 28.10.1980 günlü adres tesbit tutanağı ile de 'ödevlinin adresinde tanınmadığı, kayıtlarda ismine rastlanmadığı ve adres tesbitinin mümkün olmadığının' saptandığı, memur eliyle tebliğin mümkün olmaması üzerine İstanbul'da yayınlanan 29.10.1980 günlü .......... Gazetesi ile ihbarnamelerin ilanen tebliğ edildiği, daha sonra da yükümlü adına ödeme emri düzenlendiği görülmüş olup, memur eliyle yapılmak istenen tebliğden evvel ilanen tebliğ yoluna gidilmesinde yasal isabet bulunmamaktadır. Bu durumda, kesinleşmiş bir kamu alacağından bahsetmek mümkün olmadığından yükümlü adına ödeme emri düzenlenmesi yerinde değildir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddine, Vergi Mahkemesi kararının onanmasına oybirliğiyle karar verildi.