Danıştay Dördüncü Daire
Başkaca bir tespit bulunmayan ve sadece ortak olarak gösterildiği, diğer ortağın verdiği beyannameden anlaşılabilen ve bu konuda adına tarhiyat ve ceza uygulaması yapılan kişinin ifade ve beyanına müracaat edilmeksizin yapılan vergi incelmesi neticesine göre tek taraflı işlem tesis edilmesinde yasaya uygunluktan söz edilemez. 1983 takvim yılı için mükellef adına kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarım, uyuşmazlığın mükellefin 1/2 hisse ile lokantacılık faaliyetinde bulunmasına rağmen gelir ve işletme vergisi mükellefiyetinin tesisi yaptırılarak tutulması gereken defterlerin tasdik edilmediği, incelemeye ibraz edilmediği, hasılatın kayıt edilmediği, işletme vergisi perakende satış vesikasının düzenlenmediği, gelir ve işletme vergisine ait vergi levhalarının tasdik ettirilip işyerine asılmadığının tutanakla tespiti üzerine kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarına ilişkin bulunduğu; mükellefiyetin .......... tarafından işletilen lokantada vergi inceleme elemanınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen ve ..............'in imzasını taşıyan tutanakta davacı mükellefin imzasının bulunmadığı gibi ............ tarafından 1983 takvim yılı için verilmiş yıllık gelir vergisi beyannamesinde de, davacı mükellefin ortak olarak gösterildiği, 9.1.1984 tarihinde noterden tasdik ettirilen 1983 yılı işletme ve günlük perakende satış hasılat defterinin ............ adına tasdik ettirildiği, tasdik işleminde davacı mükellefin adinin geçmediği işletme ruhsatının 21.10.1983 tarihi itibariyle .............. adına çıkarıldığı ve bunda da davacı mükellefin adının geçmediği; ihbarnamelere ilişkin tebligatın işyeri veya ikametgahına yapıldığı anlaşılan mükellefin lokantacılık faaliyetinin re'sen tescili suretiyle usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezası kesilmesinin yerinde görülmediği gerekçesiyle kaldırılan Vergi Mahkemesi kararının faaliyetin bırakıldığı 1983 takvim yılı içerisinde yapılması gereken yükümlülüklerin tümü (beyannamenin verilmesi hariç) denetim elemanlarınca tutulan tutanağın imzalanmasından sonra gerçekleştirildiği; ............ hakkında Verilen kararda, kesilmesi gereken cezaların 1/2 hisse itibariyle kesilmesine karar verilmesi ortaklığı kabul edildiğim gösterdiği, ihbarnamelerin işyerine tebliğ olunduğu ileri sürülerek bozulması talebinin reddine oybirliğiyle karar verildi.