Danıştay Yedinci Daire

Pişmanlıkla verilen beyannamede, vergi tarhiyatına esas olarak herhangi bir matrahın beyan edilmemiş olması, pişmanlık hükümlerinin uygulanmasına engel değildir. Diğer re'sen takdir nedenleri bulunmadığı sürece re'sen takdire gidilemez ve kaçakçılık, ağır kusur ya da kusur cezalarından biri kesilemez. Uyuşmazlık, yasal süreden sonra verilen katma değer vergisi beyannamesinde vergi matrahının gösterilmemesi sebebiyle pişmanlık talebi kabul edilmeyerek süresinde beyanname verilmediği gerekçesiyle 213 sayılı Kanun'un 352/1.1. maddesi hükmü uyarınca birinci derece usulsüzlük cezası kesilip kesilemeyeceğine ilişkin bulunmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 'Pişmanlık ve Islah' başlığım taşıyan 371. maddesinde; 'Beyana dayanan vergilerde kaçakçılık (338, 346, 347. maddelerde yazılı şekilde yapılanlar dahil) ağır kusur ve kusur mahiyetindeki kanuna aykırı hareketlerin! ilgili makamlara kendiliğinden dilekçe ile haber veren mükelleflere aşağıda yazılı kayıt ve şartlarla kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezaları kesilemez' hükmü yeralmış, müteakip bentlerde pişmanlık ve ıslah hükmünün uygulanması için gerekli koşullar belirtilmiştir. ' Yukarıda yeralan maddenin açık ifadesinden de anlaşılacağı gibi pişmanlık ve ıslah, beyana dayanan vergilerde vergi ziyaına sebep olan kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezalarının kesilmesine engel olan bir hüküm olup, madde metninde, vergi kanunlarının şekle ve usule ilişkin hükümlerine riayet edilmemesi halinde uygulanacak olan usulsüzlük cezasının kesilmesine engel olacak bir ifade yeralmamıştır. Mahkeme kararında belirtildiği gibi pişmanlıkla verilen beyannamede vergi tarhiyatına esas olarak herhangi bir matrahın beyan edilmemiş olması pişmanlık hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmeyeceği gibi diğer re'sen takdir sebepleri mevcut olmadıkça re'sen takdire gidilemeyeceği ve kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezalarının uygulanamayacağı yasa gereği olmakla beraber, bu hal; uygulanamayacak olan cezaları tadadi bir şekilde belirten 371. madde hükmü karşısında usulsüzlük cezası uygulanmasına mani teşkil etmemektedir. Yukarıda açıklanan nedenlerle usulsüzlük cezasını kaldıran temyiz konusu kararda isabet görülmediğinden temyiz isteminin kabulü ile temyiz konusu mahkeme kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.