Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu

Usulüne uygun olarak tebliğ edilen ikinci ihbarname, ekinde inceleme raporu olmadan tebliğ olunan ilk ihbarnameyi hükümsüz kılacaktır. Uyuşmazlık, yükümlü adına 1978 takvim yılı için re'sen takdir yoluyla salınan gelir vergisi ve kaçakçılık cezasına ilişkin ihbarnamelerin 15.6.1983 gününde inceleme raporu ekli olmaksızın yükümlüye tebliğ edilmesine karşın, yükümlüce, 29.6.2983 günlü dilekçe ile ihbarnamelerin inceleme raporuyla birlikte tebliğ edilmesinin istenilmesi üzerine, vergi dairesince aynı ihbarnamelere inceleme raporu eklenmek suretiyle 5.7.1983 gününde ikinci kez yapılan tebligata karşı Vergi Mahkemesinde 3.8.1983 gününde açılan davanın süresinde açılıp açılmadığına ilişkindir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 35. maddesinin son fıkrasında; takdir komisyonu karan üzerine tarh edilen vergilerde, kararın ve re'sen takdiri gerektiren inceleme raporunun birer surelinin ihbarnameye ekleneceği belirtilmiştir. inceleme raporu eklenmeksizin yapılan birinci tebligat işlemi üzerine, yükümlünün vergi dairesine yaptığı başvuru sonucu, yükümlüye bu eksikliğin giderilerek inceleme raporu ile birlikte ihbarnamelerin yeniden gönderildiği dosya içeriğinden anlaşıldığına ve bu ihbarname birinci ihbarnameyi hükümsüz kılacağına göre ikinci ihbarname tebliğ tarihinin dava açılmasında esas alınması zorunludur. Bu nedenlerle davanın süre aşımı yönünden reddi yolundaki kararında ısrar edilmesine karar veren Vergi Mahkemesi kararı yerinde görülmediğinden, işin esası hakkında inceleme yapılıp, karar verilmek üzere bozulmasına, bozma kararı üzerine mahkemece yeniden verilecek kararla birlikte yargılama giderleri de hüküm altına alınacağından, bu hususta ayrıca hüküm tesisine gerek bulunmadığına oyçokluğuyla karar verildi.