Danıştay Dördüncü Daire 

Mükellefin defter ve belgelerinin vergi dairesi müdürlüğünce alıkonulması işlemi Danıştay’da davaya konu olamaz.

Uyuşmazlık konusu olayda, davacının toptan ve perakende fotoğraf malzemesi alım satımına ilişkin defter ve belgelerinin incelenmesi sonucunda inceleme elemanınca düzenlenen tutanağın gerçek dışı birtakım teshilleri.içerdiğinden bahisle itiraz ve mülahazalarının tutanağa geçirilmesinin engellenmesi, şikayet konusu yapılmışsa da sözkonusu isteği yerinde görülmeyerek itiraz ve mülahazaların yargı mercilerine yapılması gerektiği belirtilmek suretiyle tesis olunan işlemin dava konusu edildiği anlaşılmaktadır.

Davacının yukarıda sözü edilen madde uyarınca defter ve belgelerinin vergi dairesi müdürlüğünde alıkonması ve vergi dairesince alıkonan defter ve belgelerin kendisine istendiği an gösterilmiş olmasının ödevlinin hukukunu olumsuz şekilde etkileyen bir durum teşkil etmeyeceği gibi ödevli tarafından ihtilaflı yıl tarhiyatının da uyuşmazlık konusu yapıldığının dairemizin 4.11.1981 günlü ara kararma gelen cevaptan tesbit edilmiştir.

Ayrıca dairemizde de dava konusu edilen hususların itiraz safhasında da ileri sürülebilmesine de yasal engel bulunmamaktadır. Danıştay’da ancak idarenin yürütülmesi zorunlu idarî işlemleri aleyhine dava açılabilir.

Vergi ihtilaflarında yürütülmesi zorunlu idarî işlem ise ihbarname veya ödeme emri tebliği, tahakkuk fişi kesilmesi veya vergi tevkifi yahut düzeltme ve şikayet müracaatlarının yetkili merciler tarafından reddedilmesi şeklinde ortaya çıkmaktadır.

Bu nedenlerle kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem niteliğinde bulunmayan Maliye Bakanlığının işleminin iptali isteği ile açılan davanın reddine oybirliği ile karar verildi.