Danıştay Dördüncü Daire

Yabancı bandıralı gemi kaptanım temsilen Türkiye'de müteaddit muameleler yapmaya yetkili olan kişi daimi temsilci sayılır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 8. maddesinde; bir hizmet veya vekalet akdiyle temsil edilene bağlı olup, onun nam ve hesabına sınırlı ve sınırsız bir süre veya birden çok ticari muameleler yapmaya yetkili bulunan kimselerle, Ticaret Kanunu hükümlerine göre acente durumunda olanların başkaca şart aranmaksızın daimi temsilci sayılacağı hükme bağlanmış olup, 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun 116. maddesinde 'Acenta' genel olarak tarif edilmiş, 117. maddesinde ise; hususi kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydı ile bu fasıl hükümlerinin Türkiye Cumhuriyeti içinde merkez veya şubesi olmayan yabancı ticari işletmeler nam ve hesabına yurt içinde muamelelerde bulunanlara da uygulanacağı belirtilmiş bulunmaktadır. Türkiye'de herhangi bir yerde merkezi veya şubesi olmayan yabancı donatanın acentası ve yabancı bandıralı gemi kaptanım temsilen, Türkiye'de müteaddit muameleler yapmaya yetkili olan davalının merkezi yurt dışında bulunan yabancı donatının daimi temsilcisi olarak kabulü suretiyle dar mükellefiyet esasına göre vergilendirilmesi yukarıda belirtilen hükümler karşısında zorunludur. Diğer taraftan, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 45. maddesinde, dar mükellefiyete tabi olanların Türkiye ile yabancı memleketler arasında yaptıkları ulaştırma işlerinden elde ettikler kazançların, kurumlar vergisine göre saptanacağı hükme bağlanmış ve 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 19. maddesinde, ticari ve arızi kazançları dar mükellefiyet mevzuuna giren yabancı memleketlerdeki varış limanlarına veya diğer bir kurumun gemisine aktarma yapılacak yabancı limana kadar cereyan eden deniz, hava ulaştırmalarında yolcu, yük ve bagaj taşıma ücreti olarak her ne isimle olursa olsun alınan paraların Türkiye'de elde edilmiş hasılat sayılacağı açıklanmış ve bu nevi faaliyetlerde kanunda vergiyi doğuran olayın vukuu için navlun mukavelesinin Türkiye'de düzenlenmesi veya navlun ücretlerinin Türkiye'de ödenmesi gibi bir koşul da aranmamış olduğundan veya olayda davalı acente, Türkiye'de herhangi bir yerde şubesi veya merkezi olmayan yabancı bandıralı gemi sahibinin Türkiye'deki işlerim' yönettiğinden ulaştırma işlerinden elde edilen gelir ister ticari ister arızi olsun, vergilendirilmesi gerekeceğinden, aksi yolda verilen kararda isabet görülmemiştir. Yukarıdaki nedenlerle davanın kabulü ile Temyiz Komisyonu kararının bozulmasına, vergi aslının resen ve nihai olarak onanmasına, olayda vergi kaçırmak kastı ile hareket edilmediği kanaatine varıldığından kaçakçılık cezasının kusur cezasına çevrilmesine oybirliğiyle karar verildi.