Danıştay Onüçüncü Daire

Ulaşılması istenen amacın gerçekleşmesinde yatırımın üretkenliğim artıran, hesap makinesi, yazı makinesi, telefon tesisatı ve taşıma aracı gibi değerler için yapılan harcamalar da, yatırım indiriminden yararlandırılır. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının 1.8.1969 gün ve 371 3.4.1.1.3323 sayılı yazısıyla, yükümlü şirketin yatırım indiriminden yararlanmak için yasal koşulları taşıdığı, 7.125.688 liralık yatırımın biçim ve güç olarak öz sermaye ile karşılanabileceğinin tahmin edildiği ve yatırım indirimine ilişkin yasal hükümlere uyulması koşuluyla fiili yatırımın özellikle öz sermayeden sağlanacak ve karşılanacak kısminin %50 oranında yatırım indiriminden yararlandırılmasının uygun görüldüğü bildirilmiş, yatırımın gerçekleştirilmesinden sonra tüm yatırım harcamalarım ayrıntılarıyla inceleyen inceleme elemanı ise, bu yatırımlardan bir kısminin %50 oranında yatırım indiriminden yararlandırılmasının uygun görüldüğü bildirilmiş, yatırımın gerçekleştirilmesinden sonra tüm yatırım harcamalarım ayrıntılarıyla inceleyen inceleme elemanı ise, bu yatırımlardan bir kısminin yatırım indirimi istisnasından yararlanamayacağım belirterek matrah farkı saptanmıştır. Devlet Planlama Teşkilatı'ndan alınan yatırım indirimi belgesinin genel nitelik taşıdığı, olayda yatırımı tüm ayrıntılarıyla gösteren bir proje değerlendirilmesinin sözkonusu olmadığı anlaşıldığından, inceleme elemanının aktifleştirilen değerlerin müsaade verilen yatırımlardan olup olmadığım, eğer müsaade verilen yatırımlardan ise miktarının aşılıp aşılmadığım saptamanın ötesinde, sözkonusu değerlerin yatırım indiriminden yararlandırılıp yararlandırılmayacağım araştırmak durumunda bulunduğunu kabul etmek gerekir. Bununla beraber, yatırım harcamalarının tek tek üretkenliğinin mi, yoksa bunların bir bütünü oluşturan ve bütünün üretkenliğim artıran bir unsur olarak mı ele alınması gerektiği olayda önem taşımaktadır. Her ne kadar inceleme elemanı ve Temyiz Komisyonu, yapılan yatırım harcamalarının kalem kalem 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa 202 sayılı Kanunla eklenen 'Yatırım indirimi' Bölümünün yatırım indiriminin kapsamına ilişkin Ek 2. maddesinin 3 numaralı bendi hükmüne uygun olması gerektiği yani yapılan yatırımların, istihsali genişletmeye, prodüktiviteyi artırmaya, ihracatı geliştirmeye, mahsul ve mamullerin kalitesini ıslaha, kültür seviyesini yükseltme/e, ilmî ve teknik araştırmalara, çalışma güvenliğim sağlamaya, yabancı turist celbine yönelik olmak üzere, bina (Personel dışındaki meskenler hariç), makine, tesisat, teçhizat, taşıma vasıtası ve benzeri yeni aktif değerlerin tedariki ve kuruluşu ile ilgili bulunması koşulunu arayarak, anlaşmazlığa konu olan değerlerin anılan bent kapsamına giremeyeceğine karar vermişlerse de, anılan maddenin değerlendirilmesinde konuya çok dar açıdan bakıldığı, maddede sözü edilen amaçların yatırımın bütünü için geçerli olmak üzere, gene maddede sözü edilen değerlerin tedariki ile ilgili bulunması üzerinde yeterince durulmadığı anlaşılmıştır. Yapılan yatırımın Bir bütün olarak maddede belirtilen amaçları içerdiğinde anlaşmazlık bulunmadığına göre, bu amacı gerçekleştirmeye yönelik olmak üzere işlerin etkin ve süratli bir biçimde sürdürülmesini ve işletmenin çağın teknolojik gelişmesine uygun bir düzeyde çalışmasını sağlamak amacıyla, hesap makinesi, yazı makinesi, telefon tesisatı gibi araçların tedarikinin yatırım indirimi kapsamına sokmamanın yeterli ve geçerli bir gerekçesi bulunmamaktadır. Vergilendirme döneminde aktifleştirilen yatırım harcamaları bu açıdan incelendiğinde; telefon tesisatı, yemekhane masası, yazı masası, yazı makinesi ve Ford kamyon bedellerinin yatırım indiriminden yararlandırılmasının uygun olacağı, öte yandan yatırımın ulaşılması istenen amacın gerçekleştirilmesinde mutlaka gerekli olduğu kanıtlanamayan bir adet özel Ford otomobil ve 2 adet Murat marka otomobil ile kütüphane bedellerinin yatırım indiriminden yararlandırılmaması gerekeceği ortaya çıkmaktadır, Bu nedenlerle davanın kısmen kabulüyle, Temyiz Komisyonu Üçüncü Dairesi kararının, yukarıda açıklanan esaslar çerçevesinde yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına oyçokluğuyla karar verildi.