Danıştay Onüçüncü Daire

Göçmenlere ait bedelsiz ithal hakkının satın alınması suretiyle faaliyette bulunmak ticari faaliyet sayılır. Anlaşmazlık; ödevli tarafından göçmen muafiyetini haiz Yugoslav göçmenlerinin gümrüksüz ithal haklarının satın alınması suretiyle ithal edilen malların maliyetinin, araya paravan firmalar sokularak şişirildiğinin göçmenlerin ve aracı şahısların ifadelerinden anlaşılması üzerine, inceleme elemanınca tesbit olunan matrah farkı üzerinden salınan cezalı verginin Temyiz Komisyonu'nca; toplu kaçakçılık nedeniyle açılan ceza davası sonucunda, Edirne Ağır Ceza Mahkemesi'nce verilen kararda açıkça belirtildiği üzere, ihtilafa konu malların, bizzat göçmen olan şahıslar tarafından gümrükten çekildiği ve ithalin böylece tamamlandığı kendilerinin yeminli ifadeleri ile sabit bulunduğu gerekçesiyle tamamen kaldırılmasından doğmuş bulunmaktadır. Olayda söz konuşu göçmenler her ne kadar Ceza Mahkemesi'ndeki ifadelerinde malların kendilerine ait olduğunu iddia etmişlerse de, ilk defa verdikleri ifadede, gümrüksüz ithal haklarım 12001500 liralık bedel mukabilinde sattıklarım ifade ettikleri ve göçmenlerle mükellef arasında aracılık yapan i.Y. isimli şahıs da, göçmen ithalatı yapmak isteyen tüccarların kendisine müracaat ettiklerini ve kendisinin de bu gibi tüccarlara göçmen tedarik ettiğini açık bir şekilde beyan ettiği gibi, paravan firma olarak kabul olunan firma ve şahıslar nezdinde yapılan tahkikatın sonucu da, bu durumu doğrular mahiyettedir. Öte yandan malların büyük bir kısminin İtalya'dan ithal edildiği anlaşılmakta olup,Dışişleri Bakanlığı'nın yazısında, Yugoslavya mevzuatına göre Türkiye'ye gelen göçmenlerin Yugoslavya'da iken sattıkları malları karşılığında elde ettikleri parayı başka yabancı bir memlekete transfer edemeyecekleri hususu da açık bir şekilde belirtilmiş olduğundan, ifadelerini doğru ve en önemli delil niteliğin! taşıyan Dışişleri Bakanlığı yazışma göre de, söz konuşu malların göçmenlere aidiyeti maddeten imkansızdır. Kaldı ki, ceza mahkemesi kararının vergi mevzuatı yönünden bağlayıcı bir niteliği olamayacağı gibi, göçmenlerin kendi menfaatleri icabı sonradan ifadelerini değiştirmiş olmalarının da sonuca etkisi olamaz. Bu itibarla Temyiz Komisyonu'nca işin esasına girilerek yeniden bir karar verilmesi icabeder. Bu nedenlerle davanın kabulüyle dava konuşu kararın matrah hakkında yapılacak inceleme sonucuna göre yeniden bir karar verilmek üzere bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.