|
RAYİÇ DEĞER TAKDİRİNE İLİŞKİN İŞLEME KARŞI AÇILAN DAVA SONUCU VERİLEN KARARA GÖRE İHTİLAF KONUSU GAYRİMENKULÜN SATILACAĞININ BİLDİRİLMESİNE İLİŞKİN İŞLEMİN HUKUKA UYGUNLUĞUNUN İNCELENMESİ GEREKTİĞİ HK.
Temyiz Eden : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
Karşı Taraf : ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : ... Radyo T.V. Yayıncılık Ticaret Anonim Şirketinin ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla yönetim kurulu başkanı sıfatıyla davacının 6183 sayılı Kanunun mükerrer 35 inci maddesi uyarınca sorumlu olduğunun kabulüyle sahibi olduğu gayrimenkullerin satılacağının bildirmesine ilişkin 12.1.2000 günlü ve 972 sayılı işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. ... Vergi Mahkemesinin, ... günlü ve ... sayılı kararıyla; dosyada mevcut belgelerin incelenmesinden, borçlu şirket hakkında takibatın tamamlanmadığı, TV kanalının faal olduğunun kamuoyunda biliniyor olması karşısında, ekonomik değer ifade eden varlığı bulunduğunun açık olduğu, zira isim hakkı dahil bütün aktif değerlerin ve reklam gelirlerinin paraya çevrilmesi imkanı varken sorumlu hakkında 6183 sayılı Kanunun mükerrer 35. maddesinin uygulanma imkanı bulunmadığı, Danıştay Dördüncü Dairesinin yerleşik içtihadının da bu tür uyuşmazlıklarda olaya 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 10 uncu maddesinin uygulanması ve bu maddeye göre temsilcinin takibata tabi tutulması için asıl borçlunun tüm varlıklarının satılıp paraya çevrilmesi gerektiği yolunda olduğu, diğer yandan, davacının 215/1000 hissesine sahip olduğu 3 adet gayrimenkulden iki adedinin açık artırma yolu ile satılacağına ilişkin satış ilanında, gayrimenkullerden birisi hakkında herhangi bir bilgiye yer verilmediği gibi, tapuya tescilli arsa payının da yanlış ilan edildiği, dolayısıyla satış ilanında yer alan usule aykırı ve sonuca etki edecek nitelikteki eksiklikler nedeniyle de yapılan işlemde yasaya uyarılık görülmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir. Davalı İdare, işlemde yasaya aykırılık bulunmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Tetkik Hakimi Özlem Ulaş'ın Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, temyize konu mahkeme kararının bozulmasın sağlayacak nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Mukaddes Aras'ın Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü:
... Radyo T.V. Yayıncılık Ticaret Anonim Şirketinin ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla yönetim kurulu başkanı sıfatıyla davacının sahibi olduğu gayrimenkullerin satılacağının bildirilmesine ilişkin ... günlü ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden,gayrimenkullerin satışını gerçekleştirme
üzere yapılan işlemler öncesinde, davacının yönetim kurulu başkanı olduğu şirketin vadesinde ödenmeyen vergi borçlarının ödenmesini sağlamak amacıyla şirket hakkında takip işleminin yapıldığı, bu işlemler sonucunda kamu alacağının şirket tüzel kişiliğinden tahsil mkanı kalmadığı gerekçesiyle davacıya öncelikle ödeme emri gönderildiği, ödeme emrine itiraz etmeyen davacının mal bildiriminde de bulunmadığı ve idarece yapılan mal varlığı araştırmasıyla tespit edilen gayrimenkuller için haciz işlemi uygulandığı, haciz işleminin de dava konusu edilmeksizin kesinleşmesi üzerine satış işlemlerine başlanılmış olduğu anlaşılmaktadır.
Ancak, satış şartnamesi ve ilanı öncesinde idarece satışı gerçekleştirmek üzere yapılan rayiç değer takdirine ilişkin işlem davacı tarafından dava konusu edilmiş ve ... Vergi Mahkemesinin, ... günlü ve ... kararıyla rayiç değer tespitinin iptaline yönelik olarak verilen karar, Danıştay Dördüncü Dairesinin 9.4.2002 günlü ve E:2001/2233, K:2002/1477 sayılı kararıyla,mahkemece, davacının netice-i talebi de dikkate alınarak rayiç değer takdirinin hukuka uygunluğunun irdelenmesi ve bilirkişi incelemesi yapılması suretiyle sonucuna göre yeniden bir karar verilmesi gerekirken, dava konusu edilmeksizin kesinleşen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunduğu gerekçesiyle rayiç değer takdirine ilişkin işlemin iptali yönünde verilen kararda isabet görülmediği gerekçesiyle yeniden bir karar verilmek üzere bozulmuş olduğundan, anılan davanın sonucuna göre bu davada ileri sürülen satış ilanında hukuka aykırılık bulunup bulunmadığı hususları da irdelenerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, ... Vergi Mahkemesinin, ... günlü ve ... sayılı kararının yeniden bir karar verilmek üzere
bozulmasına 9.4.2002 gününde oyçokluğuyla karar verildi.
AZLIK OYU
... Radyo TV. Yayıncılık Ticaret Anonim Şirketinin ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla yönetim kurulu başkanı olan davacının 6183 sayılı Kanunun mükerrer 35 inci maddesi uyarınca sorumlu olduğunun kabulüyle tebliğ edilen ödeme emrinin kesinleşmesi üzerine sahibi olduğu gayrimenkulün satılacağının bildirilmesine ilişkin işlem dava konusu edilmiştir.
Satış işlemi öncesinde tesis edilen bedel takdiri, satış komisyonu teşkili, satışın ilanı gibi işlemler satış işleminin ön işlemleridir ve ancak satış işlemi ile birlikte dava edilebilir. Bedel takdiri tek başına uygunabilecek ve hukuki sonuç doğuracak nitelikte bir işlem olmadığından, Dairemizin 9.4.2002 günlü ve E:2001/2233 sayılı dosyasında belirtilen azlık oyunda bu dosya ile birlikte incelenmek üzere rayiç değer takdirine ilişkin işlemi iptal eden mahkeme kararının bozulması gerektiği belirtilmiştir.
Satış işleminin iptaline ilişkin bu dosyada, mahkemece ödeme emri safhasına ait hukuki irdelemelerin yapılması yerinde olmadığı gibi, rayiç değer takdirine ilişkin dosya ile birleştirilmeden karar verilmesinde de isabet bulunmamaktadır.
Bu nedenle her iki dosyanın birleştirilerek incelenmesi ve yeniden bir karar verilmesi gerekeceğinden, kararın tek başına dava konusu edilemeyecek rayiç bedel takdirine ait dosya sonucuna göre karar verilmesi gerektiği yönündeki gerekçesine katılmıyoruz.
BŞ/ÖEK
|