TAPU HARCI İLE İLGİLİ KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ ZORUNLU İDARİ İŞLEMİ TESİS
ETME YETKİSİNİN TAPU İDARELERİNE DEĞİL, VERGİ DAİRELERİNE AİT OLDUĞU HK.
Uyuşmazlık, müşterek mülkiyet halinde sahip bulundukları taşınmazların
rızaen taksiminin mümkün olamayacağı yolundaki tapu idaresi yazısının
bilgi olarak bildirilmesi üzerine taksim istemine göre harç ödenmesine
karar verilmesi istemi ile anılan davanın görev yönünden redden vergi
mahkemesi kararının bozulması isteminden ibarettir.
Gümrük ve Tekel İdareleri tarafından alınan vergi ve resimler dışında,
genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlarla, il özel idarelerine ve
belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında ve bu arada Harçlar
Kanunu hükümlerinin uygulanmasında 213 sayılı Vergi usul Kanununa uyu-
lacağı, bu yasanın 1. ve 2.maddeleri gereğidir.
213 sayılı Kanunun 2686 sayılı Kanunla değişik 377.maddesinin 1.fıkra-
sında, mükellefler ve kendilerine vergi cezası kesilenler, tarh edilen
vergilere ve kesilen cezalara karşı vergi mahkemesinde dava açabilir-
ler, 378.maddesinde ise vergi mahkemeinde dava açabilmek için verginin
tarh edilmesi, cezanın kesilmesi, tadilat ve takdir komisyonları karar
larının tebliğ edilmiş olması, tevkif yoluyla anılan vergilerde istih-
kak sahiplerine ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin
kesilmiş olması lazımdır. denilmek suretiyle, gerek vergi mahkemesinde
dava açmaya yetkili olanlar, gerekse dava konusu edilecek işlemler gös
terilmiştir.
Bu durumda; Vergi hukuku ile ilgili bir muameleye karşı dava açılabil-
mesi, bunların öncelikle 378.maddede öngörülen şekilde tesis edilmele-
rine bağlı olduğu gibi tapuda yapılacak işlemlerden dolayı ödenmesi ge
reken Tapu Harcına ilişkin nolarak Vergi Usul Kanununda öngörülen usu-
le uygun şekilde teşekkül eden uyuşmazlıkları çözümlemek görevi, adli
yargı yerlerine değil, idari yargı yerlerine ait olup idari yargıdada
vergi mahkemelerinin görevi içindedir.
Herne kadar mahkemece, dava konusu ile ilgili olarak davacıların yuka-
rıda bahsedilen talepleri belirtildikten sonra davanın özeti bölümünde
ki açıklamalara göre davanın rızai taksim işleminin Medeni Kanununun
627. ve 628. maddelerine göre mümkün olmaması sebebiyle işlemin hisse-
darların hisselerinin birbirine satış yolu ile olabileceğine dair dava
lı idare işleminin oluşturduğunu ve bu işleme karşı adli yargıda dava
açılabileceği belirtilmekte ise de, uyuşmazlığın Tapu Harcı ile ilgili
olması karşısında yerinde görülmemiştir.
Tapu Harcı ile ilgili olarak dava konusu edilebilir nitelikte kesin iş
lem tesis etme yetkisi tapu idarelerine değil, Vergi Dairelerine ait-
tir. Tapu idarelerinin yazılarını dava etmek suretiyle, tapu harcına
ilişkin bir uyuşmazlığın çözümlenmesi mümkün değildir.
Tapu harcını tarh, tahakkuk ettirecek ve tahsil edecek ve bu hususlar-
la ilgili işlem tesis edecek olan merci vergi daireleridir.
Olayda da; müşterek mülkiyetin taksimi işleminin tescilinden dolayı
alınacak tapu harcının tarh, tahakkuk ve tahsili ile ilgili olarak ver
gi dairesince tesis edilmiş bir işlem veya bu işlemlerden doğmuş bir
uyuşmazlık bulunmamaktadır.
Bu durumda; henüz idari davaya konu teşkil edebilecek vergi dairesi iş
lemi bulunmadığı cihetle tapu harcı uyuşmazlığı hakkında karar verilme
sine yer olmamak gerekir.
Açıklanan nedenlerle Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, davanın
reddine karar verildi.
AYRIŞIK OY: Uyuşmazlık, M7şterek mülkiyetin paylaştırılmasından dolayı
tapu idaresince yapılacak tescil nedeniyle ödenecek harcın, 492 sayılı
Harçlar Kanununa bağlı 4 sayılı tarifenin 6/c maddesine göre binde iki
oranında mı, yoksa 20/1 maddesine göre kırk oranında mı olacağına iliş
kindir.
Tapu harcını tarh ve tahakkuk edecek olan Vergi Daireleri olduğundan,
taksim mukavelesinin Tapu siciline tescili nedeniyle alınacak harcın
nispetine ilişkin davada, husumetin vergi daierelerine yöneltilmesi su
retiyle dosya tekemmül ettirildikten sonra davanın karara bağlanması
gerekir.
Bu nedenle temyiz konusu kararın bozularak husumetin vergi dairesine
yöneltilmesi suretiyle dosya tekemmül ettirildikten sonra davanın kara
ra bağlanması gerekeceği oyu ile karara karşıyız.
(DAN-DER SAYI:72-73)
RD/YÖ
|