|
|
Dairesi
İşyeri kapatma cezasında esas olan belge düzenine uyulmayan işyerinin kapatılması olup, üç tespitin de aynı işyerinde yapılmış olması şartı aranılmaktadır. Dolayısıyla, birden fazla işyeri bulunan mükelleflerin (merkez, şube, vs.) farklı işyerlerinde yapılan tespitlerin birlikte değerlendirilmesine
|
|
|
Karar No
0
|
|
|
Esas No
0
|
|
|
Karar Tarihi
01-01-2000
|
|
|
Maliye Bakanlığı Özelgesi
Tarih : 17.04.1998
Sayı : GEL:0.30/305037710270/13738
İşyeri kapatma cezasında esas olan belge düzenine uyulmayan işyerinin kapatılması olup, üç tespitin de aynı işyerinde yapılmış olması şartı aranılmaktadır. Dolayısıyla, birden fazla işyeri bulunan mükelleflerin (merkez, şube, vs.) farklı işyerlerinde yapılan tespitlerin birlikte değerlendirilmesine ve bu tespitlere dayanılarak tüm işyerleri veya işyerlerinden birisi kapatılmak suretiyle işyeri kapatma cezasının uygulanmasına imkan bulunmamaktadır.
İlimiz..... Vergi Dairesi mükellefleri.... Ltd. Şii'nin belge düzenine uymadığına dair üç ayrı tespit yapılmıştır. Ancak, bu tespitlerden ikisi bir işyerinde biri de diğer işyerinde yapılmakla beraber bunlar birlikte değerlendirilmiş ve bir tespitin yapıldığı işyeri kapatılmak üzere Valilik Makamından onay alınarak işyeri kapatma kararma ilişkin yazı mükellefe memur eliyle tebliğ edilmiştir.
Kapatma kararma karşı mükellef tarafından açılan dava sonucu .... Vergi Mahkemesince Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 354. maddesinde öngörülen şartların gerçekleşmediğinden bahisle kapatma işleminin iptali kararlaştırılmıştır. Bu kararın Danıştay nezdinde temyizi sonucu verilen ... tarih ve ... Sayılı karar ile de vergi mahkemesi kararı onanmıştır.
Bilindiği gibi, 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 354. maddesinde, yetkililerce 353. maddenin 1 ve 2 No.lu bentlerinde yazılı belgelerin bir takvim yılı içinde ayrı ayrı üç defa kullanılmadığının veya bulundurulmadığının tespiti halinde mükelleflerin işyerlerinin bir haftaya kadar kapatılabileceği ve buna ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığınca belirleneceği hükme bağlanmış, ayrıca uygulanacak safhaya gelen işyeri kapatma cezasının, kapatma kararının uygulanmasından önce mükelleflerin yazılı olarak istemeleri halinde para cezasına çevrilebileceği belirlenmiştir.
Bu maddenin Bakanlığımca verdiği yetkiye dayanılarak, işyeri kapatma cezası ile ilgili açıklamalara 181,199 ve 229 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri'nde yer verilmiştir.
Sözü edilen 181 Sıra No.lu Genel Tebliğ'do Vergi Usul Kanunu'na göre düzenlenme zorunluluğu getirilen belgelerin bulundurulmadığına veya kullanılmadığına ilişkin olarak haklarında iki ayrı tespit yapılan mükelleflere bir uyan yazışı gönderileceği, bu yazının tebliğinden sonra belge düzenine uyulmadığına ilişkin üçüncü bir tespitin daha yapılması halinde de bu tespitlerin yapıldığı işyerinin Valilik Makamı'ndan alınan onaya istinaden mükellefe yazılan yazının tebliğim' takip eden üç gün içerisinde kapatılacağı açıklanmıştır.
Yine aynı Tebliğin 3. maddesinde de, işyeri kapatma cezasının tespite bağlı olduğu için maddede sayılan belgelerden birinin veya birkaçının kullanılmadığına veya bulundurulmadı gına ilişkin olarak aynı işyeri ile ilgili ayrı ayrı üç tespitin yapılmış olmasının diğer bir anlatımla üç ayrı tutanağın düzenlenmiş olmasının gerektiği esası belirlenmiştir.
Bu açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, işyeri kapatma cezasında esas olan belge düzenine uyulmayan işyerinin kapatılması olup, üç tespitin de aynı işyerinde yapılmış olması şartı aranılmaktadır. Dolayısıyla, birden fazla işyeri bulunan mükelleflerin (merkez, şube, v.s.) farklı işyerlerinde yapılan tespitlerin birlikte değerlendirilmesine ve bu tespitlere dayanılarak tüm işyerleri veya işyerlerinden birisi kapatılmak suretiyle işyeri kapatma cezasının uygulanmasına imkan bulunmamaktadır.
|
|