|
|
|
|
|
Dairesi
Katma Değer Vergisi GelirMüdürlüğü
|
|
|
Karar No
0
|
|
|
Esas No
0
|
|
|
Karar Tarihi
13-11-2003
|
|
|
T.C.RNİSTANBUL VALİLİĞİRNİl Defterdarlığı Katma Değer Vergisi Gelir Müdürlüğü
Sayı : KDV.MUK.B.07.4.DEF.0.34.18.YMM.6366 KONU : Gümrük beyannamelerinin tamamının teyidinin alınamaması halinde kısmi teminat çözümü. ………….. A.Ş. İlgide kayıtlı dilekçenizde, ………’nın …….. vergi no.lu mükellefi …..A.Ş.’nin KDV iade işlemlerine ilişkin incelemelerin ………’liğinizce sürdürülmekte olduğu, anılan mükellefin KDV iadelerini ….. yılından bu yana indirimli teminat karşılığı aldığı, Dış Ticaret Sermaye Şirketi statüsünde olduğu, mükellefin ….. yılı KDV iadelerine ilişkin YMM tasdik raporunun ……….tarihinde …….. yılı iadelerine ilişkin raporunun ise ………. tarihinde dairenize ibraz edildiği ancak, bu dönemlerdeki gümrük beyannamelerinin sayısının fazlalığı nedeniyle bu beyannamelerin Gümrük Makamlarından teyidinin geciktiği için rapora dayalı teminat çözümlerinin gerçekleşemediği, tamamen mükellefin iradesi dışında gerçekleşen gümrük beyannameleri teyit işlemindeki gecikmenin sebep olduğu mağduriyetin 84 Seri No.lu KDV Genel Tebliği’nin 2.3. bölümündeki DTSŞ.’lerde olumsuz tespit için tanınan % 4 marjının da dikkate alınarak teyidi alınmış olan beyannamelere isabet eden teminatın çözülmesinin, teyidi geciken beyannamelere isabet eden kısma ait genel oranlı teminatın muhafazasının ancak, bunun da gümrük teyidini müteakiben çözülmesinin uygun olacağının düşünüldüğü belirtilerek konu ile ilgili Defterdarlığımızdan görüş sorulmaktadır. 01.12.2000 tarih ve 24247 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 77 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nin 2. Gümrük Beyannamesinin Teyidi başlıklı bölümünde; 2.2. ’………………………………. İndirimli teminat uygulamasından yararlanan sektörel dış ticaret şirketlerinin ihracat istisnasından doğan katma değer vergisi iadelerinde bir önceki iade talebi ile ilgili gümrük beyannamesinin teyidi alınmadan iade işlemi yapılmayacaktır. Bir önceki döneme ait gümrük beyannamesinin teyidinin alınması üzerine, bir sonraki döneme ait iade talebinin yerine getirilmesinde gümrük beyannamesinin teyidi beklenilmeyecektir.’denilmektedir. 84 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nin 1/1.2. Maliye Bakanlığınca Belirlenen Sınırı Aşmayan Nakden İadeler .başlıklı bölümünde; ’ 4 milyar lirayı geçmeyen nakden iade talepleri inceleme raporu ve teminat aranmaksızın yerine getirilir. Talep, bu Tebliğin (1/1.1.3.) bölümünde sayılan belgelerin (mahsup dilekçesi yerine nakden iade talebine ilişkin dilekçe) ibraz edilmesinden ve gümrük beyannamesinin ve/veya onaylı fatura ya da özel faturaların teyidi ile aşağıda belirtilen şartların gerçekleşmesinden sonra yerine getirilir. İndirimli teminat uygulamasından yararlanan dış ticaret sermaye şirketlerinin bu kapsamdaki nakden iade talepleri gümrük beyannamelerinin teyidi beklenmeksizin ancak onaylı veya özel faturaların teyidinden sonra yerine getirilir. İndirimli teminat uygulamasından yararlanan sektörel dış ticaret şirketlerinin bu kapsamdaki nakden iade talepleri, bir önceki döneme ilişkin iade talebine ait gümrük beyannamelerinin teyidinin alınması halinde cari döneme ait teyit beklenmeden ancak onaylı veya özel faturaların teyidinden sonra yerine getirilir. İndirimli teminat uygulamasından yararlanan diğer mükellefler ile normal teminat uygulaması kapsamına giren mükelleflerin bu kapsamdaki nakden iade talepleri, teyit gerçekleşmeden yerine getirilmez. Ancak, mükelleflerin teyit işlemini beklemeden iade almak istemeleri halinde, indirimli teminat uygulamasından yararlananların iadesi gereken tutarın %100’ü, diğerlerinin %200’ü tutarında teminat vermeleri şartıyla nakden iade talepleri yerine getirilir. Teyitlerin olumlu gelmesi halinde Tebliğin (1/2.1.2.1 ve 1/2.1.2.2.) bölümlerinde belirtilen miktarı aşan teminatlar iade edilir. Mükellefçe süresinde başvuru yapılıp gerekli belgeler ibraz edildiği halde gümrük beyannamelerinin veya gümrükçe onaylı fatura ya da özel faturaların teyidi alınamadığı için yerine getirilemeyen iade talepleri, tarh zamanaşımı süresinin geçmesi halinde, teyit beklenmeksizin yerine getirilir. Buna göre, gümrük beyannamelerinin veya gümrükçe onaylı fatura veya özel faturaların gümrük idarelerinden teyidi istenildiği halde tarh zamanaşımı süresi içinde teyit alınamaması halinde, teyit verileceği yönünde bir yazı olmaması şartıyla teyit beklenilmeksizin iade işlemi yapılacaktır. Bu husus ihraç kaydıyla teslimlerde tecil edilen verginin terkini ve iade işlemlerinde de geçerlidir. Gümrük beyannameleri veya bunlara ilişkin listelerin teyidi gerçekleşen kısmına isabet eden tutarların kısmen iadesi de mümkündür. Bu bölümde belirtilen limitlerin daha sonra değiştirilmesi halinde iade taleplerinin değerlendirilmesinde aksi belirtilmedikçe iade hakkı doğuran işlemin gerçekleştiği vergilendirme döneminde geçerli limitler esas alınır.’denilmektedir. Yine aynı Tebliğin 1.3. Yeminli Mali Müşavir Tasdik Raporuna Dayalı Nakden İadeler başlıklı bölümünde; ’……………………….. ………………………….. YMM tasdik raporu ile iade talebinde bulunan mükelleflere, rapor ibraz edilmedikçe iade yapılmaz. Mükelleflerin rapor düzenleninceye kadar, izleyen bölümlerde açıklandığı şekilde teminat göstermeleri halinde ise iade talebi incelemeye sevk edilmeksizin yerine getirilir. Rapor ibraz edildiğinde teminatlar iade edilir. Bu kapsamda teminat veren ve dış ticaret sermaye şirketleri hariç indirimli teminat uygulamasından yararlanan mükelleflerden iadenin yapıldığı tarihten itibaren 6 ay içinde bu iade ile ilgili YMM tasdik raporu ibraz etmeyenlerden teminatlarını bu Tebliğin (1/1.2.) bölümünde belirlenen sınırı aşan kısmın %100’üne tamamlamaları istenir. 15 gün içinde teminatlarını tamamlamayanlar, bu dönemlere ilişkin YMM tasdik raporu ibraz edinceye kadar, müteakip dönemlerdeki iade taleplerinde indirimli teminat uygulamasından yararlandırılmazlar. Ancak bu süre içinde rapor ibraz edemeyecek olanların mazeretleriyle birlikte başvurmaları halinde, gerekli değerlendirme yapılarak mazeretleri haklı nedenlere dayananlara, Vergi Usul Kanunun 17 nci maddesi uyarınca vergi dairesince en fazla 6 ay ek süre verilebilir.’denilmektedir. Diğer taraftan 2001/1 Sıra No.lu katma Değer Vergisi İç Genelgesinde; ’………………………… Gümrük beyannamelerinin teyidi konusunda 77 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği ve bu Tebliğde yapılan düzenlemeler, bugüne kadar gerçekleştirilmemiş tüm iade talepleri için geçerlidir.’denilmektedir. Yine 2001/4 Sıra No.lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesinde; 1…………………… Gümrük Müsteşarlığınca manyetik ortamda verilen bilgilerin vergi daireleri otomasyonu (VEDOP) projesi çerçevesinde vergi dairelerinin kullanımına açılması ile birlikte, gümrük idareleri ile (2001/1 Sıra No.lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesinde belirtildiği şekilde) yazışma yapmadan, (VEDOP) sorgulama sonuçlarına göre teyit alınmasına imkan sağlanmıştır. 2. Gümrük Müsteşarlığınca verilen gümrük beyannamesi özetlerinde ihracatçılara tecilterkin kapsamında satış yapan imalatçılara ilişkin bilgiler bulunmamaktadır. Tecilterkin kapsamında satış yapan mükellefler tarafından gümrük beyannamelerine ilişkin olarak verilen bilgilerle, (VEDOP) sorgulaması sonucu alınan bilgilerin birbirleriyle uyumlu olması halinde söz konusu ihracat ile ilgili olarak gerekli görülmedikçe gümrük idaresinden ayrıca yazılı teyit alınmayacaktır. 3. Yeminli mali müşavirler tarafından düzenlenen katma değer vergisi iadesi raporlarında gümrük beyannamelerinin teyidine yer verilmemesi halinde yukarıda belirtilen şekilde yapılan sorgulama ile yetinilecek, ayrıca teyit aranılmadan rapor işleme konulacaktır. Ancak, ihracatın gerçek olup olmadığı konusunda yeminli mali müşavirlerin sorumluluğunun devam edeceği tabiidir. 4. İade talep eden mükelleflerin gümrük beyannamelerine ait bilgilerin (VEDOP) sorgulamasından alınamadığı durumlarda teyit, 2001/1 ve 2001/2 Sıra No.lu Katma Değer Vergisi İç Genelgelerinde belirtildiği şekilde yapılacaktır.’denilmektedir. Bakanlık Makamı’ndan alınan 10.01.2001 tarih ve 1311 sayılı yazıda; Sektörel Dış Ticaret Şirketlerinin Dış Ticaret Sermaye Şirketine dönüşmeleri halinde, Sektörel Dış Ticaret şirketi iken yaptıkları ihracatlar nedeniyle yüklendikleri katma değer vergisi iade taleplerinde bu şirketlerin ihracat anındaki statüsü dikkate alınarak Sektörel Dış Ticaret Şirketi olarak değerlendirilip bir önceki dönemin Gümrük Beyannamelerinin teyidi alındıktan sonra iade işleminin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yine, Bakanlık Makamından alınan ………. gün ve ………sayılı yazıda; ’Bilindiği üzere; 2001/1 Sıra No.’lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesinde, ’Yeminli Mali Müşavirlik tasdik raporlarında ilgili gümrük idaresinden yazılı olarak alınmış teyitlerin tasdikli örneklerinin bulunması halinde, ihtiyaç duyulmadığı sürece vergi dairesince ayrıca teyit alınmayacaktır.’ 2001/2 Sıra No.’lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesinde ise ’Yapılan ihracatların Gümrük İdarelerince günlük veya haftalık yazılarla ihracatçının bağlı olduğu vergi dairesine bildirilmesi halinde, teyit işlemi bu yazılardan yapılacaktır. Ancak Gümrük İdarelerince bu şekilde yazı gönderilmediği durumlarda teyit işleminin 2001/1 Sıra No.lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesi’nde belirtildiği şekilde yapılacağı tabidir.’ denilmektedir. Buna göre, iade talep eden mükellefin gümrük beyannamelerine ait bilgilerin (VEDOP) sorgulamasından alınamadığı durumlarda teyit, 2001/1 ve 2001/2 Sıra No.lu Katma Değer Vergisi İç Genelgesi’nde belirtildiği şekilde yapılması gerekmektedir. Ancak Gümrük Müsteşarlığı’ndan alınan ………. tarih ve …………. sayılı yazıda otomasyona geçmeyen Gümrük İdarelerine ilişkin kapanan Gümrük Çıkış Beyannamelerinin Genel Müdürlüğümüze 2002 Ocak ayından başlamak üzere 25 Ekim 2002 tarihinden itibaren gönderilmeye başlanacağı belirtilmiş, buna göre söz konusu beyannamelerin teyit işleminin (VEDOP)’lu veya kişisel bilgisayarlı vergi dairelerinden yapılabilmesi mümkün bulunmaktadır.’denilmektedir. Diğer taraftan, 11.11.2000 tarih ve 24227 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Dış Ticaret Sermaye Şirketlerine İlişkin Karar ile Sektörel Dış Ticaret Şirketi statüsünde olan Gisad Dış Tic. AŞ.’ne Dış Ticaret Sermaye Şirketi statüsü verilmiştir. Buna göre, YMM’ler tarafından gerek iade gerekse de teminat çözümü için düzenlenen Katma Değer Vergisi İadesi Tasdik Raporları’nda, prensip itibariyle gümrük beyannamelerinin tamamının teyidinin alınması, YMM’ler tarafından teyit alınmamış olması halinde teyit işleminin vergi dairesince yerine getirilmesi gerekmektedir. Ancak, ödevlinin Dış Ticaret Sermaye Şirketi olması ve gümrük beyanname sayısının da çok fazla olması nedeniyle gümrük beyannamelerinin tamamının teyidinin zaman alacağı ve bu süre içinde mükellefin de mağdur olabileceği hususu dikkate alındığında yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde teyidi alınmayan gümrük beyannamelerine isabet eden teminatlar için daha sonra işlem yapılmak üzere, teyidi alınan gümrük beyannamelerine isabet eden iade tutarının teminatının çözülmesi gerekmektedir. Diğer taraftan, mükelleflerin Sektörel Dış Ticaret Şirketi statüsünde bulunduğu dönemlerde yaptığı ihracatlar nedeniyle 77 Seri No.lu KDV Genel Tebliği’nin yürürlük tarihinden sonra teminat karşılığı aldığı iade işlemlerinde teyidi alınamayan gümrük beyannamelerine isabet eden indirimli oranda ( %4) teminatlarının %100’e tamamlanması gerektiği tabiidir. Ancak söz konusu genel tebliğin yürürlük tarihinden önce gerçekleştirilen iade işlemleri için, bu iadelerin yapıldığı tarihte böyle bir düzenleme bulunmadığından dolayı, teyidi alınamayan gümrük beyannamelerine isabet eden iade tutarları için herhangi bir ilave teminat istenmesi de söz konusu olmayacaktır. Bilgi edinilmesini, rica ederim.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üfe & Tüfe Oranlarını görmek için aşağıdaki excel ikonuna tıklayınız.
*Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verileridir.
|
|
|
ÜFE & TÜFE
Endeks Arşivi
|
|
|
|
Excel Dokümanı
|
|
|
|
|
|
|
|