|
|
Dairesi
Dekapaj işi inşaat işi niteliğinde olduğundan, birden fazla takvim yılma taşan dekapaj işleri karşılığında ödenen istihkaklardan %5 gelir vergisi kesintisinin yapılması gerekir .
|
|
|
Karar No
0
|
|
|
Esas No
0
|
|
|
Karar Tarihi
01-01-2000
|
|
|
Maliye ve Gümrük Bakanlığı Özelgesi
Tarih : 31.11.1988
Sayı : 12126
Dekapaj işi inşaat işi niteliğinde olduğundan, birden fazla takvim yılma taşan dekapaj işleri karşılığında ödenen istihkaklardan %5 gelir vergisi kesintisinin yapılması gerekir (*).
Olayda; dilekçenizde, şirketinizin Türkiye Kömür işletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü'nün kömür rezervlerinin bulunduğu sahalarda kömür rezervlerinin üzerlerim açarak istihsal edilebilir hale getirme faaliyetinde bulunduğu belirtilerek, dekapaj işi olarak adlandırılan bu işlerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 42. maddesi kapsamına girip girmediğinin, dolayısıyla sözkonusu işler nedeniyle şirketinize ödenen istihkaklardan tevkifat yapılıp yapılmayacağı hususunun bildirilmesi istenilmektedir.
Bir işin Gelir Vergisi Kanunu'nun 42. maddesi kapsamına giren inşaat ve onarma işlemden olması için, yapılan işin inşaat ve onarma işi elması, birden fazla takvim yılma sirayet etmesi ve taahhüde bağlı olarak yapılması gerekir.
Vergi Kanunlarında inşaatın tanımı yapılmamıştır. Yapı ve inşaat kavramlarının tanımları, imar Kanunu ve Medeni Kanun'da yer almaktadır.
3194 sayılı imar Kanunu'nun 5. maddesinde, karada ve suda daimi veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine alan sabit ve müteharrik tesisler yapı olarak tanımlanmıştır.
Medeni Kanun'un 652. maddesinde de 'inşaat ve imalat, arazi ile birleştirilmiş malzeme ve emek sarfı ile imal, inşa veya tanzim edilmiş şeyler' hükmü yer almıştır.
Bilindiği üzere, dekapaj işi, genellikle baraj inşaatlarında ve yeryüzüne yakın olup galeriler açılmak suretiyle işletilmesi, rasyonel sayılmayan kömür yataklarının üzerini açmak şeklinde karşımıza çıkmaktadır.
Müteahhitler kısaca dekapaj olarak adlandırılan faaliyet için bir proje çerçevesinde 'belirlenen sınırlar dahilinde dekapaj sahasındaki toprak ve kayalık alanın temizlenmesi, döküm sahası ile dekapaj sahası arasında, dekapaj sahası içinde, üretim ve dekapaj işlemleri için gerekli yolların yapımı, bakımı, dekapaj sahasında suların tahliyesi, sahayı su basmaması için gerekli önlemlerin alınması' gibi işler üstlenmektedirler. Görüldüğü gibi dekapaj, yalnızca baraj sahasının yahut kömür alanının üzerinin açılması gibi dar kapsamda yüklenilen bir faaliyet değildir. Bunlara ilaveten, kazı ve döküm sahalarında yol, su kanalı yapımına kadar uzanan bir dizi işi de içeren bir faaliyetler zinciridir. Bu faaliyetlerin her biri, birinin içinde olup, birinden bağımsız olarak yapılan isler değildir.
Bütün bu nitelikleriyle dekapaj işi, inşaat işi kapsamına girmektedir. Nitekim, Bayındırlık ve iskan Bakanlığı'nın Bakanlığımıza hitaben yazdığı yazılarında dekapaj işlerinin inşaat işi olduğu kabul edilmiş, ancak sadece ihale Kanunu ve Fiyat Farkı Kararnamelerinin uygulanması açısından dekapaj işinin inşaat işi sayılmayacağı belirtilmiştir. İhale Kanunu ve Fiyat Farkı Kararnamelerinin öngördüğü inşaat tanımının genel inşaat tanımından ayrılması ise hiç bir suretle Gelir Vergisi Kanunu'na ilişkin uygulamaları etkilemeyecektir.
Bu açıklamalara göre, dekapaj işi 42. maddede açıklanan inşaat işi niteliğinde olduğundan, birden fazla takvim yılma taşan dekapaj işleri karşılığında ödenen istihkaklardan %5 gelir vergisi kesintisinin yapılması gerekmektedir.
(*) Danıştay'ın görüşü, bu özelgenin aksinedir.
|
|