|
|
|
|
|
Dairesi
Belediyeye Ait İktisadi İşletme
|
|
|
Karar No
0
|
|
|
Esas No
0
|
|
|
Karar Tarihi
18-06-2004
|
|
|
Maliye Bakanlığı Özelgesi
Sayı : B.07.0.GEL.0.50/5003-168/28224
KDVK Md. 1, 4
GVK Md. 40/1
BELEDİYEYE AİT İKTİSADİ İŞLETME
1- Belediyenin yüzme havuzu ve kafeterya işletmeciliği faaliyetleri belediye tüzel kişiliğine bağlı iktisadi bir işletme oluşturduğundan, oluşan bu iktisadi işletmenin Kurumlar Vergisi Kanunu?nun 1/C ve 4. maddeleri hükmü gereğince kurumlar vergisi; Katma Değer Vergisi Kanunu?nun 1/(g) maddesi hükmü gereğince de katma değer vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmesi gerekir.
2- Bir işletmenin safi kazancının tespitinde, işletmede istihdam edilen personele ödenen ücretin gider olarak dikkate alınabilmesi için ücretin, işletme bünyesinde kazanılmış bir gelirden karışılanmış olması gerekir.
Yazınızda, ilçeniz Atatürk Mahallesi, Kiremit ocağı mevkiinde bulunan ve Tapu Sicilinde 50-51 pafta, 424 ada, 56 parsel numarasında kayıtlı 339380 m2 yüzölçümlü taşınmaz üzerine Belediyenizce inşa edilen yüzme havuzu tesislerinin 09.08.2003 tarihinden itibaren işletmeye açıldığı; yüzme havuzu ile bu tesis içerisindeki kafeteryanın Belediyeniz tarafından işletileceği belirtilerek, Belediyenizin bahse konu faaliyetleri nedeniyle tüzel kişiliğinize bağlı iktisadi bir işletmenin oluşup oluşmayacağı ile söz konusu tesislerde çalıştırılacak Belediyeniz personeline ödenen ücretlerin iktisadi işletmenizin kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınıp alınmayacağı hususlarına ilişkin Bakanlığımız görüşünün bildirilmesi istenilmektedir.
Kurumlar Vergisi Kanunu?nun 1. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendiyle, iktisadi kamu müesseseleri kurumlar vergisi mükellefiyetine alınmış olup, Kanun?un 4. maddesinde de, Devlete, özel idarelere, belediyelere ve diğer kamu idarelerine ve müesseselerine ait ve tabi olup faaliyetleri devamlı bulunan ve sermaye şirketleriyle kooperatifler haricinde kalan ticari, sınai ve zirai işletmelerin iktisadi kamu müessesesi olduğu, bunların kazanç gayesi gütmemelerinin, faaliyetin kanunla tevdi edilmiş görevler arasına bulunmasının, tüzel kişiliklerinin olmamasının, müstakil muhasebeleri ve kendilerine tahsis edilmiş sermayelerinin veya işyerlerinin bulunmamasının mükellefiyetlerine tesir etmeyeceği hükme bağlanmıştır.
Bir iktisadi işletmenin varlığından söz edilebilmesi için; faaliyetin sürekli olması, ticari, sınai ve zirai nitelik taşıması ayrıca tedavül ekonomisine katılması gerekmektedir. İşletme kâr sağlamak için üretim faktörlerini (emek ve sermayeyi) bir organizasyon içinde bir araya getirerek mal ve hizmet üreten yahut pazarlayan ya da bu iki işi birlikte yapan ekonomik kuruluşu ifade eder. Bu nedenle, her işletme bir yönü ile ekonomik nitelik taşır.
Türk Ticaret Kanunu?nun ticari ve sınai işletme ve ticari faaliyet ilişkilerini düzenleyen hükümleri ile Gelir Vergisi Kanunu?nun ticari kazanç hakkındaki hükümlerinin birlikte incelenmesinden de, ticari ve sınai faaliyetin, kâr sağlamak amacına yönelik olarak emek ve sermayenin ticari bir organizasyon içinde birleştirilmesi esasına dayandığı anlaşılmaktadır.
İnsanların ihtiyaçlarını doğrudan doğruya veya dolayısıyla karşılamak amacıyla işleyen veya işletilen her iktisadi birimin işletme, gelir sağlamak amacıyla yapılan bütün işlerin ise iktisadi faaliyet olduğu hususu yargıya intikal eden olaylar sonucunda, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu?nun 1992/2 Esas ve 1994/2 sayılı Kararı ile kesinlik kazınmış bulunmaktadır.
Belediyeniz yüzme havuzu ile kafeterya işletmeciliği faaliyetlerinin devamlılık arz eden ticari bir organizasyon içerisinde yürütüldüğü hususu dikkate alındığında, bu faaliyetler nedeniyle Belediyenize bağlı iktisadi bir işletme oluşmaktadır.
Katma Değer Vergisi Kanunu?nun 1. maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendinde, genel ve katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine, belediyeler ve köyler ile bunların teşkil ettikleri birliklere, üniversitelere, dernek ve vakıflara, her türlü mesleki kuruluşlara ait veya tabi olan veyahut bunlar tarafından kurulan veya işletilen müesseseler ile döner sermayeli kuruluşların veya bunlara ait veya tabi diğer müesseselerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetlerin katma değer vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır.
Buna göre Belediyenizin, yüzme havuzu ve kafeterya işletmeciliği faaliyetleri Belediyeniz tüzel kişiliğine bağlı iktisadi bir işletme oluşturduğundan, oluşan bu iktisadi işletmenin Kurumlar Vergisi Kanunu?nun 1/C ve 4. maddeleri hükmü gereğince kurumlar vergisi; Katma Değer Vergisi Kanunu?nun 1/(g) maddesi hükmü gereğince de katma değer vergisi mükellefiyetlerinin tesis edileceği tabidir.
Öte yandan, Kurumlar Vergisi Kanunu?nun 13. maddesinde, ?Kurumlar vergisi, birinci maddede yazılı mükelleflerin bir hesap dönemi içinde elde ettikleri safi kurum kazancı üzerinden hesaplanır. Safi kurum kazancının tespitinde Gelir Vergisi Kanunu?nun ticari kazanç hakkındaki hükümleri uygulanır.? hükmü yer almaktadır.
Gelir Vergisi Kanunu?nun 40. maddesinin (1) numaralı bendinde de, ticari kazancın elde edilmesi ve idame ettirilmesi için yapılan giderler, ticari kazancın tespitinde indirilmesi kabul edilen giderler arasında sayılmıştır.
Bir işletmenin safi kazancının tespitinde, işletmede istihdam edilen personele ödenen ücretin gider olarak dikkate alınabilmesi için ücretin, işletme bünyesinde kazanılmış bir gelirden karışılanmış olması gerekir. İşletmede istihdam edilen personele ödenen ücretin işletme dışındaki kaynaklardan (Belediyeniz bütçesinden ayrılan ödeneklerden) karşılanmış olması durumunda ücretin işletmenin kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınabilmesi mümkün değildir.
Bu durumda, Belediyenizin sözü edilen işletmesinde çalıştırılacak personele ödenecek ücretin anılan işletmenizin faaliyetlerinden elde edilen kazançlardan karşılanacak olması halinde işletmenizin kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınabilecektir.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üfe & Tüfe Oranlarını görmek için aşağıdaki excel ikonuna tıklayınız.
*Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verileridir.
|
|
|
ÜFE & TÜFE
Endeks Arşivi
|
|
|
|
Excel Dokümanı
|
|
|
|
|
|
|
|