Diğer taraftan, Finansman Kanununun 113 üncü maddesi ile 210 sayılı kanuna ekli tabloda gösterilen bir kısım değerli kâğıtların bedelleri artırılmış ve ayrıca tabloya yeni kâğıtlar ithâl edilerek değerli kâğıtlar teriminin şümulü genişletilmiştir.

Değişiklikten sonra kanuna ekli değerli kâğıtlar tablosu aşağıdaki şekli almıştır :

 

Tabloda, 3 üncü fıkranın (c) bendinde ayrı bir pozisyonda gösterilen diplomatik, özel ve hizmet damgalı pasaportların bedelinde bir artırma yapılmamıştır. Bunlar eskiden olduğu gibi 50.- TL. bedelle satılacaktır.

Keza aynı fıkranın (d) bendinde yurt dışına İş ve İşçi Bulma Kurumu aracılığıyla çalışmak maksadiyle gidecek işçiler ile eş ve çocuklarına verilecek pasaportlar için de ayrı ve düşük bir bedel tesbit edilmiş bulunmaktadır.

7 ve 8 No. lu fıkralarla tabloya yeni kâğıtlar ilâve edilmiştir.

7. Fıkrada yazılı (İşletme vergisi perakende satış vesikası) Finansman Kanununun 11 inci maddesinin II. fıkrasında bahsedilen ve isletme vergisinin müşteriden tahsilinde kullanılan belgedir.

İşletme vergisinin vergi hukukumuza Finansman Kanunu ile girmesi dolayısiyle bahse konu işletme vergisi perakende satış vesikaları ihdas olunmuş, kullanılması ve basılması Değerli Kâğıtlar Kanununa tabi tutulmuştur.

8. fıkrada yazılı Bonolar (Emre yazılı senetler) bilindiği üzere, T. Ticaret Kanununun 688 inci maddesinde tanımlanmış olup kambiyo senetlerindendir. Ticarî münasebetlerde T. Ticaret Kanununun tesbit ettiği muhtevaya göre, fakat şekil şartına tabi olmaksızın serbestce düzenlenen mezkûr bonolar (Emre yazılı senetler) bundan böyle, 210 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi uyarınca Bakanlığımızca, bazı sütunları boş bırakılmak suretiyle ve bonolarda (Emre yazılı senetlerde) yer alması gereken ibareleri ihtiva edecek şekilde hazırlanıp bastırılacak ve 3468 sayılı Kanun gereğince, pul ve kıymetli kâğıt bayileri, noterler, bey ve mezun memurlar vasıtasiyle sattırılacaktır.

Bono kâğıtları 10 ar adetlik ciltler halinde ve bedeli de 5 TL. olmak üzere bastırılacaktır.

Ancak, Kanun yürürlüğe girdiği tarihte mezkür bonolar, değerli kâğıt olacağından, bu tarih ile bonoların Bakanlıkça değerli kâğıt olarak bastırılacağı tarihe kadar geçecek zaman içinde düzenlenecek bütün bonoların, 210 sayılı Kanunun 5 inci maddesi gereğince değerlendirilmesi icabeder.

Değerli kâğıtlar tablosunda yazılı kâğıtların, ilgili bulundukları işlemlerde ve kira sözleşmelerinin noterlerde yapılmaları halinde kullanılmaları mecburi bulunmaktadır. Bunların yerine adi kâğıt kullanılması halinde bu kâğıtların, 210 sayılı Kanunun 5 inci maddesi mucibince, değerli kâğıdın bedeli tutarında damga pulu yapıştırılmak suretiyle değerlendirilmesi lâzım gelir.

Bu hükme muhalefet eden noterler adına değerlendirilmesi gereken kâğıt bedelinin 5 katı tutarında ceza kesilecektir.

Diğer taraftan Değerli Kâğıtlar Kanunu usûl hukuku yönünden bir vergi kanunu mahiyetinde değildir. 213 sayılı Vergi Usûl Kanununun 1. maddesinde Değerli Kâğıtlar Kanununun derpiş edilmemiş olması sebebiyle, bu kanunun uygulanmasına müteallik usul işlemleri, Vergi Usul Kanununun kapsamı dışında kalmaktadır. Ezcümle, 210 sayılı Kanunun uygulanmasından doğan ihtilâflarda Vergi Usul Kanunundaki itiraz ve temyiz hükümlerinin tatbiki mümkün değildir.

Nitekim tatbikatta vergi dairelerince değerli kâğıtlar konusunda Noterler adına yapılan tarhiyata, Danıştay nezdinde dâvâ ikame edilmekte ve bu suretle açılan davalara da Danıştay'da bakılmaktadır.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin ona göre yapılmasını tamimen rica ederim.